SETTORE
VIABILITA' - INFRASTRUTTURE - URBANISTICA

Registro Generale n. 1649 del 30-12-2010
Registro Settore    n. 225   del 30-12-2010

ORIGINALE DI DETERMINAZIONE

Oggetto: L.R. n. 34/1992, artt. 12 e 25. Provvedimenti attuativi finalizzati alla redazione del Piano Territoriale di Coordinamento. Affidamento incarico di consulenza specialistica con funzione di coordinamento tecnico-scientifico all'arch. Piero Paolo Cavalcoli di Bologna - Impegno di spesa	

IL DIRIGENTE

Vista e richiamata la deliberazione della Giunta Provinciale n. 290 del 19-11-2010 con la quale è stata avviata l’attività per la redazione del Piano Territoriale di Coordinamento (P.T.C.) della Provincia di Fermo ed è stata definita l’articolazione del lavoro, l’impostazione degli elaborati, le fasi e la relativa tempistica esecutiva, sulla base delle linee-guida metodologiche di indirizzo fornite dal Consiglio Provinciale con deliberazione n.106 del 23-11-2010;

Considerato che con la sopracitata deliberazione è stata individuata la composizione dell’Ufficio di Piano per la elaborazione della proposta di P.T.C., secondo l’articolazione di seguito riportata:

a)	Responsabile Ufficio di Piano: Dirigente del Settore “Viabilità - Infrastrutture - Urbanistica” con compiti di coordinamento e direzione finalizzati alla redazione e formazione del P.T.C.: ing. Ivano Pignoloni;
b)	Coordinatore tecnico-scientifico, da individuare in una figura di alta professionalità e di comprovata esperienza, in grado di guidare ed orientare l'attività di ricerca in rapporto alle finalità istituzionali del P.T.C., ottimizzando le diverse componenti coinvolte e favorendo la crescita dell'Ufficio di Piano nel suo complesso;
c)	Personale di tutto il settore urbanistica per garantire l’adeguato svolgimento del lavoro di progettazione, redazione, articolazione delle procedure amministrative, nonché la giusta valorizzazione delle risorse interne, in particolare al fine di gestire in futuro l’attuazione dello stesso P.T.C. 
Responsabile dell’equipe di progettazione tecnica: arch. Marina Rita Marcantoni.
d)	Team dei dirigenti delle varie aree funzionali della Provincia interessate, che collaborerà con l'Ufficio di Piano nelle varie fasi di istruttoria e di studio ai fini della redazione del Piano, in stretta correlazione con i responsabili politico-amministrativi dell'Ente;
e)	Rappresentanti degli altri settori provinciali, deputati alla selezione dei dati e delle indagini dei settori di competenza, alla costruzione del quadro conoscitivo e di supporto nella costruzione del quadro programmatico, come di seguito individuati:
-	Settore Viabilità: Giuseppe Laureti, Stefano Massetani; 
-	Settore Genio Civile: Stefano Babini, Marco Trovarelli;
-	S.I.T.: Ivan Ciarma;
-	Settore Ambiente: Roberta Minnetti, Federico Maravalli;
-	Settore Trasporti: Roberto Fausti, Giulia Grossi;
-	Settore Turismo-Agric.-Att. Prod.: Antonio Di Battista, Fabio Sansonetti;
-	Settore Progetti Speciali: Giovanni Della Casa;
-	Settore Affari Generali: Maurizio Conoscenti;
-	Settore Politiche del Lavoro: Maurilio Cestarelli, Ermanno Bachetti.

f)	Equipe tecnica (eventuale), costituita da consulenti specialistici per la produzione di indagini disciplinari specifiche, da incaricarsi dopo la determinazione del quadro conoscitivo esistente e con compiti dettagliati, limitatamente alla produzione di quei supporti conoscitivi per i quali, su valutazione del Responsabile, si stabilirà che la Provincia non è in grado di produrre con le proprie forze anche in relazione ai carichi di lavoro;

Preso atto che con la sopra richiamata deliberazione n. 290 del 19-11-2010 è stata demandata al Dirigente del VII Settore la valutazione circa la necessità di eventuali consulenze esterne da attivare a seguito delle verifiche previste e secondo quanto evidenziato alle lettere b) ed f) per la costituzione dell’Ufficio di Piano;

Considerato che riveste particolare importanza la figura professionale di cui alla lett. b), alla quale affidare la consulenza generale e il coordinamento tecnico-scientifico del Piano, da individuare in un esperto esterno in possesso dei requisiti professionali e di legge, con comprovata competenza tecnico-scientifica ed esperienza di lavoro nel settore urbanistico, con particolare riferimento agli aspetti innovativi di coordinamento tra le problematiche urbanistiche, territoriali e di pianificazione ambientale, paesistica ed energetica;

Richiamato il “Regolamento per il conferimento incarichi individuali di collaborazione, di studio, ricerca ovvero di consulenza” redatto ai sensi dell’art. 3, comma 56 della Legge 244/2007, approvato con deliberazione della Giunta Provinciale n. 103 del 20-05-2010 e successivamente modificato con deliberazione n. 146 del 06-07-2010;

Richiamato l'articolo 3, comma 54, della Legge n. 244 del 24-12-2007 (Legge Finanziaria per l’esercizio 2008) il quale stabilisce che l'affidamento da parte degli Enti Locali di incarichi di studio o di ricerca, ovvero consulenze a soggetti estranei all'amministrazione può avvenire solo nell’ambito di un programma approvato dall'Organo Consiliare secondo le attribuzioni di competenza;

Richiamato il programma degli incarichi di studio, ricerca e consulenza per l’anno 2010 approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 70 del 29-07-2010 che prevede, tra l’altro, il conferimento di “Consulenze e studi specialistici nella redazione del Piano Territoriale di Coordinamento” per l’importo massimo di € 40.000,00;

Considerato che l’arch. Piero Paolo Cavalcoli ha già ricoperto l’incarico di coordinatore del Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Ascoli Piceno negli anni 1999-2002 apportando interessanti ed originali contributi all’Ufficio di Piano;

Considerato altresì che l’arch. Cavalcoli per l’incarico svolto presso la Provincia di Ascoli Piceno ha avuto modo di conoscere bene il territorio della Provincia di Fermo e le sue peculiarità;

Visto il curriculum dell’arch. Cavalcoli dal quale risulta una lunga ed intensa attività di pianificazione territoriale di area vasta con incarichi ricoperti presso enti pubblici, quali ad esempio la Provincia di Bologna, per la quale ha coordinato la redazione del PTCP (Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale) e la Regione Puglia per la quale ha coordinato la redazione del “Piano paesaggistico territoriale regionale”;

Ritenuto, pertanto, di individuare nell'arch. Piero Paolo Cavalcoli l'esperto esterno al quale affidare la consulenza generale e il coordinamento tecnico-scientifico del P.T.C. della Provincia di Fermo, in quanto lo stesso risponde ai requisiti professionali e di legge, possiede una comprovata competenza tecnico-scientifica e specifica esperienza di lavoro nel settore urbanistico, con particolare riferimento agli aspetti innovativi di coordinamento tra le problematiche urbanistiche e territoriali e i nuovi orientamenti della pianificazione ambientale ed energetica, come risulta dal curriculum acquisito agli atti d’ufficio;

Considerato che l'arch. Piero Paolo Cavalcoli si è mostrato interessato alla proposta di consulenza professionale per il coordinamento tecnico-scientifico nella redazione del P.T.C.;

Visto lo schema di convenzione per regolamentare i rapporti tra l'arch. Piero Paolo Cavalcoli e l'Amministrazione Provinciale di Fermo in relazione al conferimento dell'incarico professionale di consulenza con funzione di coordinamento tecnico-scientifico per la redazione del Piano Territoriale di Coordinamento;

Ritenuto di quantificare in € 12.000,00 la spesa relativa all'incarico in parola, comprensiva delle spese di ricerca, consulenza, obblighi ed oneri assicurativi, anche infortunistici, assistenziali e previdenziali, spese di viaggio del professionista incaricato e dei suoi eventuali diretti collaboratori;

Dato atto che la spesa di € 12.000,00 trova copertura al Cap. 968 rubricato “Spese per attività varie Settore urbanistica - Prestazione di servizi”; 

Evidenziato che il rapporto che si andrà ad instaurare tra la Provincia e il professionista sarà disciplinato dagli artt. 2229 e seguenti del Codice Civile, in materia di contratti di prestazione d'opera intellettuale e che, pertanto, allo stesso non andrà applicata la normativa comunitaria per i contratti di appalto;

DETERMINA

1.	di affidare all’arch. Piero Paolo Cavalcoli, residente a Bologna, in possesso dei necessari requisiti di professionalità e di esperienza in materia di pianificazione territoriale, come da curriculum, allegato "A", l'incarico di consulenza con funzione di coordinamento tecnico-scientifico nella redazione del P.T.C., relativamente alla I, II e III fase di lavoro, di cui alla deliberazione della Giunta Provinciale n. 290 del 19-11-2010;

2.	di approvare lo schema di convenzione allegato “B” al presente atto, di cui fa parte integrante e sostanziale, composto da n° 16 articoli, da stipulare con l’arch. Piero Paolo Cavalcoli, residente a Bologna per disciplinare modalità, tempi e costi del rapporto professionale;

3.	di far fronte alla spesa relativa all'incarico, comprensiva delle spese di ricerca, consulenza, obblighi ed oneri assicurativi, anche infortunistici, assistenziali e previdenziali, spese di viaggio del professionista incaricato e dei suoi diretti collaboratori, previsti in convenzione, in € 12.000,00 comprensivi di oneri fiscali e previdenziali al Cap. 968 rubricato “Spese per attività varie Settore urbanistica - Prestazione di servizi” che presenta la necessaria disponibilità;

4.	di impegnare la somma di € 12.000,00 necessaria all’affidamento dell’incarico in parola al Cap. 968 rubricato “Spese per attività varie Settore urbanistica - Prestazione di servizi”, c.i. ______/_____ che presenta la necessaria disponibilità; 

5.	di dare atto che si adempierà alle prescrizioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge n. 136 del 13-08-2010, come modificata dal D.L. n. 187 del 12-11-2010 convertito in Legge n. 217 del 17-12-2010, 

6.	di trasmettere la presente determinazione:
-	al Settore Risorse Umane e Finanziarie per l’esecuzione;
-	alla Segreteria Generale per gli adempimenti previsti dallo Statuto; 
-	al Settore Organi Istituzionali-Affari Generali-Contratti-Politiche Sociali-Sport per gli adempimenti di competenza;
-	all’arch. Marina Rita Marcantoni; 

7.	di dare atto che all’Assessore all’Urbanistica verrà inviato mensilmente l’elenco di tutte le determinazioni assunte da questo Settore.

Il Responsabile del procedimento	Il Dirigente del Settore	
  	Ing. IVANO PIGNOLONI	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

Fermo, lì           
	Il Dirigente del Settore Finanziario	
	Dott.ssa FLAMINIA ANNIBALI	

Il presente atto viene pubblicato in elenco