SETTORE
VIABILITA' - INFRASTRUTTURE - URBANISTICA

Registro Generale n. 1315 del 30-09-2011
Registro Settore    n. 194   del 30-09-2011

ORIGINALE DI DETERMINAZIONE

Oggetto: L.R. n. 34/1992, artt. 12 e 25. Provvedimenti attuativi finalizzati alla redazione del Piano Territoriale di Coordinamento. Conferimento incarico di collaborazione al dott. Andrea Carosi di Fermo. Approvazione schema di convenzione - Impegno di spesa - CIG X710139438	

IL DIRIGENTE

Vista e richiamata la deliberazione della Giunta Provinciale n. 290 del 19-11-2010 con la quale è stata avviata l’attività per la redazione del Piano Territoriale di Coordinamento (P.T.C.) della Provincia di Fermo ed è stata definita l’articolazione del lavoro, l’impostazione degli elaborati, le fasi e la relativa tempistica esecutiva, sulla base delle linee-guida metodologiche di indirizzo fornite dal Consiglio Provinciale con deliberazione n.106 del 23-11-2010;

Considerato che con la sopracitata deliberazione è stata individuata la composizione dell’Ufficio di Piano per la elaborazione della proposta di P.T.C., secondo l’articolazione di seguito riportata:

a)	Responsabile Ufficio di Piano: Dirigente del Settore “Viabilità - Infrastrutture - Urbanistica” con compiti di coordinamento e direzione finalizzati alla redazione e formazione del P.T.C.: ing. Ivano Pignoloni;
b)	Coordinatore tecnico-scientifico, da individuare in una figura di alta professionalità e di comprovata esperienza, in grado di guidare ed orientare l'attività di ricerca in rapporto alle finalità istituzionali del P.T.C., ottimizzando le diverse componenti coinvolte e favorendo la crescita dell'Ufficio di Piano nel suo complesso;
c)	Personale di tutto il settore urbanistica per garantire l’adeguato svolgimento del lavoro di progettazione, redazione, articolazione delle procedure amministrative, nonché la giusta valorizzazione delle risorse interne, in particolare al fine di gestire in futuro l’attuazione dello stesso P.T.C. 
Responsabile dell’equipe di progettazione tecnica: arch. Marina Rita Marcantoni.
d)	Team dei dirigenti delle varie aree funzionali della Provincia interessate, che collaborerà con l'Ufficio di Piano nelle varie fasi di istruttoria e di studio ai fini della redazione del Piano, in stretta correlazione con i responsabili politico-amministrativi dell'Ente;
e)	Rappresentanti degli altri settori provinciali, deputati alla selezione dei dati e delle indagini dei settori di competenza, alla costruzione del quadro conoscitivo e di supporto nella costruzione del quadro programmatico, come di seguito individuati:
-	Settore Viabilità: Giuseppe Laureti, Stefano Massetani; 
-	Settore Genio Civile: Stefano Babini, Marco Trovarelli;
-	S.I.T.: Ivan Ciarma;
-	Settore Ambiente: Roberta Minnetti, Federico Maravalli;
-	Settore Trasporti: Roberto Fausti, Giulia Grossi;
-	Settore Turismo-Agric.-Att. Prod.: Antonio Di Battista, Fabio Sansonetti;
-	Settore Progetti Speciali: Giovanni Della Casa;
-	Settore Affari Generali: Maurizio Conoscenti;
-	Settore Politiche del Lavoro: Maurilio Cestarelli, Ermanno Bachetti.

f)	Equipe tecnica (eventuale), costituita da consulenti specialistici per la produzione di indagini disciplinari specifiche, da incaricarsi dopo la determinazione del quadro conoscitivo esistente e con compiti dettagliati, limitatamente alla produzione di quei supporti conoscitivi per i quali, su valutazione del Responsabile, si stabilirà che la Provincia non è in grado di produrre con le proprie forze anche in relazione ai carichi di lavoro;

Preso atto che con la sopra richiamata deliberazione n. 290 del 19-11-2010 è stata demandata al Dirigente del VII Settore la valutazione circa la necessità di eventuali consulenze esterne da attivare a seguito delle verifiche previste e secondo quanto evidenziato alle lettere b) ed f) per la costituzione dell’Ufficio di Piano;

Dato atto che la figura professionale di cui alla lett. b), alla quale affidare la consulenza generale e il coordinamento tecnico-scientifico del Piano, è stata individuata nell’arch. Piero Paolo Cavalcoli, già Dirigente della Provincia di Bologna e della Regione Puglia e coordinatore del Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Ascoli Piceno negli anni 1999-2002, esperto in possesso dei requisiti professionali e di legge, con comprovata competenza tecnico-scientifica ed esperienza di lavoro nel settore urbanistico, con particolare riferimento agli aspetti innovativi di coordinamento tra le problematiche urbanistiche, territoriali e di pianificazione ambientale, paesistica ed energetica;

Richiamato il “Regolamento per il conferimento incarichi individuali di collaborazione, di studio, ricerca ovvero di consulenza” redatto ai sensi dell’art. 3, comma 56 della Legge 244/2007, approvato con deliberazione della Giunta Provinciale n. 103 del 20-05-2010 e successivamente modificato con deliberazione n. 146 del 06-07-2010;

Richiamato l'articolo 3, comma 54, della Legge n. 244 del 24-12-2007 (Legge Finanziaria per l’esercizio 2008) il quale stabilisce che l'affidamento da parte degli Enti Locali di incarichi di studio o di ricerca, ovvero consulenze a soggetti estranei all'amministrazione può avvenire solo nell’ambito di un programma approvato dall'Organo Consiliare secondo le attribuzioni di competenza;

Richiamato il programma degli incarichi di studio, ricerca e consulenza per l’anno 2011 approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 22 del 03-05-2011 che prevede, tra l’altro, il conferimento di incarichi di consulenza per la redazione del P.T.C. della Provincia di Fermo (modellizzazione dei flussi di traffico, aggiornamento cartografie S.I.T. e studi per mosaicatura vincoli P.P.A.R., studi ricognitivi sulle aree archeologiche, etc.). per l’importo massimo di € 50.000,00;

Considerato che il dott. Andrea Carosi già studente dell’università IUAV di Venezia – Facoltà di Pianificaizone dle territorio, nel periodo Marzo – Giugno 2011 ha effettuato la consultazione della banca dati provinciale, sviluppando anali e studi sul sistema urbanizzato provinciale per la redazione della tesi di laurea dal titolo “Consumo di suolo e dispersione urbana: approcci alla descrizione ed interpretazione. Il caso – studio della Provincia di Fermo.

Visto il curriculum del dott. Andrea Carosi, dal quale risulta che lo stesso ha sviluppato particolari conoscenze e competenze in materia di Sistemi Informativi Territoriali e relative applicazioni di gestione (GIS);

Ritenuto, pertanto avvalersi della prestazione professionale del dott. Andrea Carosi per l’implementazione del geodatabase provinciale relativamente ad aspetti urbanistico-territoriali funzionali alla redazione del quadro conoscitivo del piano territoriale di coordinamento in fase di redazione da parte dell’ufficio di piano così come individuato in premessa.

Considerato che il dott. Andrea Carosi si è mostrato interessato alla proposta di collaborazione professionale nella redazione del P.T.C., come evidenziato nella nota del 07-09-2011, acquisita al protocollo dell’Ente in data 09-09-2011 con n. 36230 ;

Visto lo schema di convenzione per regolamentare i rapporti tra il dott. Andrea Carosi e l'Amministrazione Provinciale di Fermo in relazione al conferimento dell'incarico professionale di collaborazione alla redazione del Piano Territoriale di Coordinamento, limitatamente alla implementazione del geodatabase provinciale riguardante, tra l’altro, aspetti urbanistico-territoriali;

Ritenuto di quantificare in € 3.600,00 la spesa relativa all'incarico in parola, comprensiva delle spese di ricerca, consulenza, obblighi ed oneri assicurativi, anche infortunistici, assistenziali e previdenziali del collaboratore incaricato;

Dato atto che la spesa di € 3.600,00 trova copertura al Cap. 968 rubricato “Spese per attività varie Settore urbanistica - Prestazione di servizi”;

Evidenziato che il rapporto che si andrà ad instaurare tra la Provincia e il professionista sarà disciplinato dagli artt. 2229 e seguenti del Codice Civile, in materia di contratti di prestazione d'opera intellettuale e che, pertanto, allo stesso non andrà applicata la normativa comunitaria per i contratti di appalto;

DETERMINA

1.	di affidare al dott. Andrea Carosi, residente a Fermo – Via del Colle Vissiano, 49/B, l'incarico di collaborazione alla redazione del Piano Territoriale di Coordinamento, limitatamente alla implementazione del geodatabase provinciale riguardante, tra l’altro, aspetti urbanistico-territoriali;

2.	di approvare lo schema di convenzione allegato “A” al presente atto, di cui fa parte integrante e sostanziale, da stipulare con il dott. Andrea Carosi, residente a Fermo per disciplinare modalità, tempi della collaborazione ;

3.	di far fronte alla spesa relativa all'incarico, comprensiva delle spese di ricerca, consulenza, obblighi ed oneri assicurativi, anche infortunistici, assistenziali e previdenziali, spese di viaggio, previsti in convenzione, in € 3.600,00 comprensivi di oneri fiscali e previdenziali al Cap. 968 rubricato “Spese per attività varie Settore urbanistica - Prestazione di servizi” che presenta la necessaria disponibilità;

4.	di impegnare la somma di € 3.600,00 necessaria all’affidamento dell’incarico in parola al Cap. 968 rubricato “Spese per attività varie Settore urbanistica - Prestazione di servizi”, c.i. ______/_____;

5.	di dare atto che ai sensi della Legge n. 136 del 13-08-2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, alla presente commessa pubblica è stato attribuito dall’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori servizi e forniture il seguente CIG X710139438 che deve essere riportato in tutti gli atti di pagamento, 

6.	di trasmettere la presente determinazione:
-	al Settore Risorse Umane e Finanziarie per l’esecuzione;
-	alla Segreteria Generale per gli adempimenti previsti dallo Statuto; 
-	al Settore Organi Istituzionali - Affari Generali - Contratti - Politiche Sociali - Sport per gli adempimenti di competenza;
-	al dott. Andrea Carosi;

7.	di dare atto che all’Assessore all’Urbanistica verrà inviato mensilmente l’elenco di tutte le determinazioni assunte da questo Settore.

Il Responsabile del procedimento	Il Dirigente del Settore	
  	Ing. IVANO PIGNOLONI	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.
30-12-2011

Fermo, lì 30-12-2011
	Il Dirigente del Settore Finanziario	
	Dott.ssa FLAMINIA ANNIBALI	

Il presente atto viene pubblicato in elenco