SETTORE
VIABILITA' - INFRASTRUTTURE - URBANISTICA

Registro Generale n. 805 del 20-07-2010
Registro Settore    n. 103   del 20-07-2010

ORIGINALE DI DETERMINAZIONE

Oggetto: Innesto S.P. N. 204 LUNGOTENNA E S.P. N. 239 ex S.S. 210 FERMANA FALERIENSE - collegamento strada del Ferro - Fermo - Affidamento incarico professionale all'Ing. Donato Pescatore per verifica assoggettabilita' a V.A.S.	

IL DIRIGENTE

Premesso che

con deliberazione della Giunta Provinciale di Fermo n. 34 del 1 Ottobre 2009 è stato approvato l’Elenco degli interventi suscettibili di inserimento nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2010-2012 tra i quali rientra anche l’intervento denominato “Lavori di realizzazione innesto S.P. N. 204 LUNGOTENNA E S.P. N. 239 ex S.S. 210 FERMANA FALERIENSE - collegamento strada del Ferro” dell’importo di € 4.880.332,50;

la somma di € 4.880.332,50 era stata allocata al Cap. 20725 della Provincia di Ascoli Piceno a seguito di due distinti trasferimenti da parte della Regione Marche, nell’ambito dei fondi ex Anas di cui al D. Lgs 112/98, e precisamente la somma di € 2.200.394,85 era stata trasferita con Decreto del dirigente della Posizione di Funzione Mobilità, Trasporti ed Infrastrutture n. 12 MT1- 09 del 29-11-2005 e la somma di € 2.679.937,65 con Decreto del dirigente della Posizione di Funzione Mobilità, Trasporti ed Infrastrutture n. 36/MTI_09 del 27-03-2007;

in attuazione della Legge 147/2004 istitutiva della Provincia di Fermo tutte le competenze relative ad interventi ricadenti nel territorio della nuova Provincia sono passate in capo all’Amministrazione Provinciale di Fermo e in particolare le competenze relative all’intervento in parola;

con deliberazione del Consiglio Provinciale di Fermo n. 53 del 25-05-2010, a seguito di verifica congiunta con la Provincia di Ascoli Piceno (nota del 28/04/2010, prot. n. 11065 del Dirigente Servizio Bilancio Provincia Fermo e riscontro nota del 05/05/2010 prot. n. 22219 del Dirigente Servizio Bilancio Ascoli Piceno) in merito ai trasferimenti ex Anas già erogati alla Provincia di Ascoli Piceno da rigirare a Fermo in quanto finalizzati ad interventi sul territorio fermano, sono stati inscritti nel bilancio alcuni interventi tra cui quello in parola;

ad oggi l’Amministrazione Provinciale di Fermo dispone del progetto preliminare denominato “Lavori di realizzazione innesto S.P. N. 204 LUNGOTENNA E S.P. N. 239 ex S.S. 210 FERMANA FALERIENSE - collegamento strada del Ferro (Circonvallazione di Fermo)” per il quale, ai sensi della vigente normativa in materia ambientale, preliminarmente all’approvazione in linea tecnica, propedeutica al conseguimento della conformità urbanistica, è necessario avviare le procedure di Valutazione d’Impatto Ambientale e di verifica di assoggettabilità a Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.);

l’Amministrazione Provinciale di Ascoli Piceno con proprie determinazioni aveva affidato all’Ing. Donato Pescatore di San Benedetto del Tronto, l’incarico di consulenza ed assistenza alla progettazione ambientale, nonché di assistenza alla progettazione stradale, relativamente all’intervalliva Picena “Mezzina” - tratto Offida Val Tesino - Val Tenna, comprensiva del tracciato della variante all’abitato di Fermo e dell’intervento in oggetto; 

il Servizio Viabilità - Infrastrutture per la mobilità della Provincia di Ascoli Piceno con propria determinazione aveva conferito all’Ing. Donato Pescatore, un incarico professionale per la procedura di verifica di assoggettabilità alla V.I.A. ai sensi dell’art. 20 D. Lgs. 152/2006 e s.m.i., relativamente al tracciato del Collegamento Strada del Ferro - innesto S.P. 204 e S.P. 239 (ex S.S. 210); 

il Servizio Viabilità - Infrastrutture per la mobilità della Provincia di Ascoli Piceno con propria determinazione aveva conferito all’Arch. Raffaella Diletti, dipendente della Regione Marche, un incarico professionale in collaborazione tra enti, per lo Studio di Prefattibilità Ambientale e lo Studio di Impatto Ambientale della Variante all’abitato di Fermo, comprendente di fatto l’intervento in oggetto;

Considerato che 

per poter proseguire nella progettazione del tracciato dell’ “innesto S.P. N. 204 LUNGOTENNA e S.P. N. 239 ex S.S. 210 FERMANA FALERIENSE - collegamento strada del Ferro”, è necessario preliminarmente sottoporre il progetto a V.I.A. e a verifica di assoggettabilità a V.A.S. e pertanto occorre predisporre tutti gli elaborati di cui alle Linee Guida della Regione Marche, approvate con D.G.R. 1400 del 20/10/08, redatte ai sensi dell’art. 20 della L.R. 6/2007;

il progetto rientra nella fattispecie di cui al Paragrafo 1.3. comma 9 delle Linee Guida regionali sulla V.A.S. recante: “La VAS e la verifica di assoggettabilità a VAS relative a varianti agli strumenti di pianificazione territoriale e urbanistica che hanno come oggetto esclusivo i progetti sottoposti a VIA può essere sostituita e compresa nella procedura di VIA e viceversa. A tal fine è necessario che gli elaborati di VIA comprendano anche tutti i contenuti previsti per gli elaborati di VAS e viceversa, così come illustrato nell’Allegato I – ID) di queste linee guida e la Valutazione d’impatto ambientale dovrà contenere anche la dichiarazione di sintesi. Tale possibilità tiene conto di quanto indicato all’art. 11 comma 4 del D.lgs 152/2006 e ss.mm.ii. relativo all'esigenza di razionalizzare i procedimenti ed evitare duplicazioni nelle valutazioni”, pertanto ai fini dello snellimento dell’iter è possibile integrare le procedere di V.I.A. con quelle di verifica di assoggetabilità a V.A.S.

in questa prima fase di autonomia della Provincia di Fermo si è evidenziata nella pianta organica dell’Ente una carenza di personale tecnico specializzato;

i tecnici del Settore Viabilità - Infrastrutture - Urbanistica della Provincia di Fermo sono oltremodo impegnati nell’espletamento delle attività ordinarie e nella progettazione di altri interventi strategici; 

Evidenziato, pertanto, che non è possibile redigere, con il personale interno, in tempi brevi e senza pregiudicare il corretto svolgimento delle ordinarie attività istituzionali, gli elaborati prescritti per la verifica di assoggettabilità a V.A.S. di cui alle Linee Guida della Regione Marche, approvate con DGR 1400 del 20/10/08, redatte ai sensi dell’art. 20 della L.R. 6/2007.

Accertato, dopo attenta valutazione del carico di lavoro già affidato al personale tecnico del Settore Viabilità - Infrastrutture - Urbanistica, che sussistono i presupposti per l’affidamento di un incarico professionale esterno per la redazione di tali attività specialistiche;

Visto il curriculum professionale dell’ing. Donato Pescatore acquisito al protocollo dell’Ente in data 05/07/2010 col n. 18780 e archiviato agli atti d’ufficio; 

Considerato che l’ing. Donato Pescatore ha maturato delle conoscenze specifiche relativamente all’intervento in oggetto avendone curato la consulenza per la progettazione ambientale, avendo svolto assistenza alla progettazione stradale e un incarico professionale per la procedura di verifica di assoggettabilità alla V.I.A. per conto dell’Amministrazione Provinciale di Ascoli Piceno;

Ritenuto che l’ing. Donato Pescatore sia in possesso dei requisiti di capacità tecnica e professionale per lo svolgimento dell’incarico in parola;

Visto l’allegato schema di convenzione all’uopo predisposto, da stipularsi con l’ing Donato Pescatore, nonché il Capitolato d’oneri a base dell’affidamento;

Visto il Codice dei Contratti D. Lgs. 163/2006 e in particolare l’articolo 125;

Visto il Regolamento per forniture e servizi in economia approvato con deliberazione consiliare n. 9  del 17/09/2009 recante all’art. 9 “Disposizioni speciali per i servizi tecnici” e in particolare al comma 2 “Ai sensi dell’articolo 125, comma 11, ultimo periodo, del Codice, i servizi tecnici di cui al comma 1 di importo inferiore a euro 20.000,00 possono essere affidati direttamente ad un soggetto idoneo, oppure con procedura negoziata con un unico soggetto, individuato dal responsabile di cui all’articolo 11.”

Ritenuto di poter conferire all’ing. Donato Pescatore l’incarico di redigere i documenti e gli studi per la verifica di assoggettabilità a V.A.S. (Valutazione Ambientale Strategica) di cui alle Linee Guida della Regione Marche approvate con D.G.R. 1400 del 20/10/08, redatte ai sensi dell’art. 20 della L.R. 6/2007, relativamente all’intervento denominato: “Innesto S.P. N. 204 LUNGOTENNA E S.P. N. 239 ex S.S. 210 FERMANA FALERIENSE - collegamento strada del Ferro (Circonvallazione di Fermo)”;

DETERMINA

1.	di conferire, per le motivazioni in narrativa illustrate, all’Ing. Donato Pescatore di San Benedetto del Tronto, l’incarico professionale per la redazione di documenti e studi per la verifica di assoggettabilità a Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) così come definita dalle Linee Guida della Regione Marche (ai sensi dell’art. 20 della L.R. 6/2007)  relativamente all’intervento “Innesto S.P. N. 204 LUNGOTENNA E S.P. N. 239 ex S.S. 210 FERMANA FALERIENSE - collegamento strada del Ferro (Circonvallazione di Fermo)” 

2.	di approvare l’allegato Capitolato d’oneri recante le prescrizioni per la redazione degli elaborati da parte del professionista incaricato;

3.	di approvare l’allegato schema di convenzione da stipularsi con il professionista medesimo;

4.	di riconoscere all’Ing. Donato Pescatore un compenso professionale pari ad € 20.000,00 oltre € 400,00 per CNPAIA 2% ed € 4.080,00 per IVA 20% e così per complessivi €24.480,00, 

5.	di dare atto che la copertura finanziaria per il compenso professionale riconosciuto all’ing Donato Pescatore è individuata nel capitolo di spesa n. 2031 “Lavori di realizzazione innesto S.P. 204 Lungotenna e S.P. n. 239 ex S.S. 210 Fermana Faleriense - Collegamento strada del Ferro” che presenta la necessaria disponibilità

6.	di impegnare, all’uopo, la somma di € 24.480,00 al Cap. 2031, c.i. ………………;

7.	di dare altresì atto che l’onere per il conferimento dell’incarico professionale in parola rientra nel quadro economico dell’intervento “Lavori di realizzazione innesto S.P. N. 204 LUNGOTENNA E S.P. N. 239 ex S.S. 210 FERMANA FALERIENSE - Collegamento strada del Ferro (Circonvallazione di Fermo)”;

8.	di trasmettere la presente determinazione:

•	al Settore Risorse Umane e Finanziarie ; 
•	al Segretario Generale per gli adempimenti previsti nello Statuto Provinciale.
•	all’ing. Donato Pescatore;

9.	di dare atto che all’Assessore alla Viabilità sarà trasmesso mensilmente l’elenco delle determinazioni assunte da questo Settore;

Il Responsabile del procedimento	Il Dirigente del Settore	
  	Ing. IVANO PIGNOLONI	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.
23-07-2010

Fermo, lì 23-07-2010
	Il Dirigente del Settore Finanziario	
	Dott.ssa FLAMINIA ANNIBALI	

Il presente atto viene pubblicato in elenco