SETTORE
VIABILITA' - INFRASTRUTTURE - URBANISTICA

Registro Generale n. 1771 del 21-12-2011
Registro Settore    n. 256   del 21-12-2011

ORIGINALE DI DETERMINAZIONE

Oggetto: Incarico di consulenza al dott. Matteo Roffilli di Cesena (FC) relativamente alla strutturazione di una base dati finalizzata all'analisi delle infrastrutture di viabilità nell'ambito della redazione del Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Fermo - CIG X490139439	

IL DIRIGENTE

Vista e richiamata la deliberazione della Giunta Provinciale n. 290 del 19-11-2010 con la quale è stata avviata l’attività per la redazione del Piano Territoriale di Coordinamento (P.T.C.) della Provincia di Fermo ed è stata definita l’articolazione del lavoro, l’impostazione degli elaborati, le fasi e la relativa tempistica esecutiva, sulla base delle linee-guida metodologiche di indirizzo fornite dal Consiglio Provinciale con deliberazione n.106 del 23-11-2010;

Considerato che con la sopracitata deliberazione è stata individuata la composizione dell’Ufficio di Piano per la elaborazione della proposta di P.T.C., secondo l’articolazione di seguito riportata:

a)	Responsabile Ufficio di Piano: Dirigente del Settore “Viabilità - Infrastrutture - Urbanistica” con compiti di coordinamento e direzione finalizzati alla redazione e formazione del P.T.C.: ing. Ivano Pignoloni;
b)	Coordinatore tecnico-scientifico, da individuare in una figura di alta professionalità e di comprovata esperienza, in grado di guidare ed orientare l'attività di ricerca in rapporto alle finalità istituzionali del P.T.C., ottimizzando le diverse componenti coinvolte e favorendo la crescita dell'Ufficio di Piano nel suo complesso;
c)	Personale di tutto il settore urbanistica per garantire l’adeguato svolgimento del lavoro di progettazione, redazione, articolazione delle procedure amministrative, nonché la giusta valorizzazione delle risorse interne, in particolare al fine di gestire in futuro l’attuazione dello stesso P.T.C. 
Responsabile dell’equipe di progettazione tecnica: arch. Marina Rita Marcantoni.
d)	Team dei dirigenti delle varie aree funzionali della Provincia interessate, che collaborerà con l'Ufficio di Piano nelle varie fasi di istruttoria e di studio ai fini della redazione del Piano, in stretta correlazione con i responsabili politico-amministrativi dell'Ente;
e)	Rappresentanti degli altri settori provinciali, deputati alla selezione dei dati e delle indagini dei settori di competenza, alla costruzione del quadro conoscitivo e di supporto nella costruzione del quadro programmatico, come di seguito individuati:
-	Settore Viabilità: Giuseppe Laureti, Stefano Massetani; 
-	Settore Genio Civile: Stefano Babini, Marco Trovarelli;
-	S.I.T.: Ivan Ciarma;
-	Settore Ambiente: Roberta Minnetti, Federico Maravalli;
-	Settore Trasporti: Roberto Fausti, Giulia Grossi;
-	Settore Turismo-Agric.-Att. Prod.: Antonio Di Battista, Fabio Sansonetti;
-	Settore Progetti Speciali: Giovanni Della Casa;
-	Settore Affari Generali: Maurizio Conoscenti;
-	Settore Politiche del Lavoro: Maurilio Cestarelli, Ermanno Bachetti.

f)	Equipe tecnica (eventuale), costituita da consulenti specialistici per la produzione di indagini disciplinari specifiche, da incaricarsi dopo la determinazione del quadro conoscitivo esistente e con compiti dettagliati, limitatamente alla produzione di quei supporti conoscitivi per i quali, su valutazione del Responsabile, si stabilirà che la Provincia non è in grado di produrre con le proprie forze anche in relazione ai carichi di lavoro;

Preso atto che con la sopra richiamata deliberazione n. 290 del 19-11-2010 è stata demandata al Dirigente del VII Settore la valutazione circa la necessità di eventuali consulenze esterne da attivare a seguito delle verifiche previste e secondo quanto evidenziato alle lettere b) ed f) per la costituzione dell’Ufficio di Piano;

Dato atto che la figura professionale di cui alla lett. b), alla quale affidare la consulenza generale e il coordinamento tecnico-scientifico del Piano, è stata individuata nell’arch. Piero Paolo Cavalcoli, già Dirigente della Provincia di Bologna e della Regione Puglia e coordinatore del Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Ascoli Piceno negli anni 1999-2002, esperto in possesso dei requisiti professionali e di legge, con comprovata competenza tecnico-scientifica ed esperienza di lavoro nel settore urbanistico, con particolare riferimento agli aspetti innovativi di coordinamento tra le problematiche urbanistiche, territoriali e di pianificazione ambientale, paesistica ed energetica;

Richiamato il “Regolamento per il conferimento incarichi individuali di collaborazione, di studio, ricerca ovvero di consulenza” redatto ai sensi dell’art. 3, comma 56 della Legge 244/2007, approvato con deliberazione della Giunta Provinciale n. 103 del 20-05-2010 e successivamente modificato con deliberazione n. 146 del 06-07-2010;

Richiamato l'articolo 3, comma 54, della Legge n. 244 del 24-12-2007 (Legge Finanziaria per l’esercizio 2008) il quale stabilisce che l'affidamento da parte degli Enti Locali di incarichi di studio o di ricerca, ovvero consulenze a soggetti estranei all'amministrazione può avvenire solo nell’ambito di un programma approvato dall'Organo Consiliare secondo le attribuzioni di competenza;

Richiamato il programma degli incarichi di studio, ricerca e consulenza per l’anno 2011 approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 22 del 03-05-2011 che prevede, tra l’altro, il conferimento di incarichi di consulenza per la redazione del P.T.C. della Provincia di Fermo (modellizzazione dei flussi di traffico, aggiornamento cartografie S.I.T. e studi per mosaicatura vincoli P.P.A.R., studi ricognitivi sulle aree archeologiche, etc.). per l’importo massimo di € 50.000,00;

Richiamato il protocollo d’intesa sottoscritto nell’ottobre 2011 tra la Provincia di Forlì – Cesena e la Provincia di Fermo avente ad oggetto l’utilizzo del software applicativo per la simulazione del traffico impiegato nell’elaborazione del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale  (P.T.C.P.) della Provincia di Forlì – Cesena;

Richiamata la nota del dott. Matteo Roffilli, acquisita al protocollo dell’Ente in data 14-09-2011 con n. 36684 con la quale il professionista ha manifestato la disponibilità ad attività di collaborazione professionale nelle materie attinenti il proprio curriculum;

Considerato che il dott. Matteo Roffilli, come risulta dal curriculum allegato alla sopra richiamata nota acquisita al protocollo dell’Ente con n. 36684 in data 14-09-2011, ha sviluppato particolari conoscenze e competenze sia nel mondo universitario che in enti pubblici
-	nell’analisi di dati georeferenziati e analisi dei flussi veicolari;
-	nell’analisi e nello sviluppo di modelli di simulazione, mediante applicativi GIS relativamente al traffico delle merci, a supporto degli strumenti di analisi territoriale e dei processi decisionali di VIA, 
-	nell’analisi e nello sviluppo di modelli di simulazione relativi ad aspetti morfologici e meteo climatici 

Ritenuto, pertanto avvalersi della prestazione professionale del dott. Matteo Roffilli per la consulenza informatica relativa alla strutturazione di una base dati finalizzata all’analisi delle infrastrutture di viabilità nell’ambito della redazione del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale e per la formazione del personale dipendente della provincia di Fermo per l’utilizzo di funzionalità avanzate del software applicativo per la simulazione del traffico impiegato nell’elaborazione del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.) della Provincia di Forlì - Cesena e in uso alla provincia di Fermo in base alla soprarichiamata convenzione;

Visto lo schema di convenzione allegato al presente atto per regolamentare i rapporti tra il dott. Matteo Roffilli e l'Amministrazione Provinciale di Fermo in relazione al conferimento dell'incarico professionale di consulenza informatica relativa alla strutturazione di una base dati finalizzata all’analisi delle infrastrutture di viabilità nell’ambito della redazione del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale e per la formazione del personale dipendente della Provincia di Fermo per l’utilizzo di funzionalità avanzate del software applicativo per la simulazione del traffico impiegato nell’elaborazione del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.) della Provincia di Forlì - Cesena e in uso alla provincia di Fermo in base al soprarichiamato Protocollo d’intesa;

Accertata la regolarità contributiva del dott. Matteo Roffilli;

Ritenuto di quantificare in € 5.900,00 la spesa relativa all'incarico in parola, comprensiva delle spese di ricerca, consulenza, obblighi ed oneri assicurativi, anche infortunistici, assistenziali e previdenziali del collaboratore incaricato;

Dato atto che la spesa di € 5.900,00 trova copertura al Cap. 968 rubricato “Spese per attività varie Settore urbanistica - Prestazione di servizi”;

Evidenziato che il rapporto che si andrà ad instaurare tra la Provincia e il professionista sarà disciplinato dagli artt. 2229 e seguenti del Codice Civile, in materia di contratti di prestazione d'opera intellettuale e che, pertanto, allo stesso non andrà applicata la normativa comunitaria per i contratti di appalto;

DETERMINA

1.	di affidare al dott. Matteo Roffilli, residente a Cesena (FC) – Via Cervese 949, l'incarico consulenza informatica relativa alla strutturazione di una base dati finalizzata all’analisi delle infrastrutture di viabilità nell’ambito della redazione del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale e per la formazione del personale dipendente della Provincia di Fermo per l’utilizzo di funzionalità avanzate del software applicativo per la simulazione del traffico impiegato nell’elaborazione del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P.) della Provincia di Forlì - Cesena e in uso alla provincia di Fermo in base al Protocollo d’intesa sottoscritto nell’ottobre 2011;

2.	di approvare lo schema di convenzione allegato al presente atto, di cui fa parte integrante e sostanziale, da stipulare con il dott. Matteo Roffilli, residente a Cesena (FC) per disciplinare modalità, tempi per l’espletamento dell’incarico;

3.	di far fronte alla spesa relativa all'incarico, comprensiva delle spese di ricerca, consulenza, obblighi ed oneri assicurativi, anche infortunistici, assistenziali e previdenziali, spese di viaggio, previsti in convenzione, in € 5.900,00 comprensivi di oneri fiscali e previdenziali al Cap. 968 rubricato “Spese per attività varie Settore urbanistica - Prestazione di servizi” che presenta la necessaria disponibilità;

4.	di impegnare la somma di € 5.900,00 necessaria all’affidamento dell’incarico in parola al Cap. 968 rubricato “Spese per attività varie Settore urbanistica - Prestazione di servizi”, c.i. ______/_____;

5.	di dare atto che ai sensi della Legge n. 136 del 13-08-2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, alla presente commessa pubblica è stato attribuito dall’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori servizi e forniture il seguente CIG X490139439 che deve essere riportato in tutti gli atti di pagamento, 

6.	di trasmettere la presente determinazione:
-	al Settore Risorse Umane e Finanziarie per l’esecuzione;
-	alla Segreteria Generale per gli adempimenti previsti dallo Statuto; 
-	al Settore Organi Istituzionali - Affari Generali - Contratti - Politiche Sociali - Sport per gli adempimenti di competenza;
-	al dott. Matteo Roffilli;

7.	di dare atto che all’Assessore all’Urbanistica verrà inviato mensilmente l’elenco di tutte le determinazioni assunte da questo Settore.

Il Responsabile del procedimento	Il Dirigente del Settore	
  	Ing. IVANO PIGNOLONI	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.
21-12-2011

Fermo, lì 21-12-2011
	Il Dirigente del Settore Finanziario	
	Dott.ssa FLAMINIA ANNIBALI	

Il presente atto viene pubblicato in elenco